摘要：全面学习贯彻习近平总书记关于党校办学治校的重要论述向着全国有特色、西部创一流、西北走在前的目标奋进——中共宁夏区委党校、宁夏行政学院召开深入推进 “一流校 （院） ” 建设工作会议 本报讯 12月13日至14日，中共宁夏区委党校、宁夏行政学院召开深入推进“一流校（院）”建设工作会议，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于党校办学治校的重要论述，深入贯彻落实《2018-2022年全国干部教育培训规划》 。常务副校（院）长蒋文龄代表校委作了《深入推进“一流校（院）”建设，向着全国有特色、西部创一流、西北走在前的目标奋进》的讲话，对深入推进“一流校 （院） ”建设进行新的部署。会议印发了《深入推进“一流校 （院） ”建设的意见》 ，校（院）全体教职工分组对《意见》和讲话进行了热烈讨论。副校（院）长郝彤、李培文分别对教学、科研咨询形势进行分析，并对用学术讲政治工作进行了安排。会议指出，深入推进“一流校（院）”建设，是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义和习近平总书记关于党校办学治校的重要论述，大力实施《2018—2022年全国干部教育培训规划》 ，全面提升办学治校能力和水平的重大决策部署，是一张蓝图绘到底、一任接着一任干的接力赛，是站在新起点、把握新形势、落实新要求的再出发，是赋予新内涵、迈向新目标、接续创一流的升级版，对于推进校 （院）内涵式发展、提升综合实力具有重大意义。会议指出，深入推进“一流校（院）”建设，要全面学习领会习近平总书记关于党校办学治校的重要论述。习近平总书记关于党校办学治校的重要论述，就党校的责任使命、教育规律、科学定位、根本原则、主要任务、人才队伍建设、治校方针、领导保障等作出重要指示，提出了一系列新思想新观点新要求，科学回答了为什么办党校、党校干什么、怎么办党校等一系列重要理论和实践问题, 凝结着我们党关于党校工作的优良传统和经验总结，反映出习近平总书记对于党校事业的战略眼光和精深思考，为新时代加强和改进党校工作指明了前进方向、提供了重要遵循，校（院）要认真学习领会，努力再创“一流”业绩，展现新时代党校（行政学院）的新担当新作为。会议指出，深入推进“一流校（院）”建设，要认真学习贯彻《2018—2022年全国干部教育培训规划》 。 《规划》对今后5年全国干部教育培训工作进行全面部署，为做好新时代干部教育培训提供了基本遵循，是新时代培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍的行动蓝图。校（院）要从《规划》中找方向、找目标、找任务、找措施，把《规划》要求融入到深入推进“一流校（院）”建设的全过程各方面，围绕服务党和国家、自治区事业发展大局，聚焦新目标，体现时代性；围绕《规划》的目标任务，开拓新领域，更具针对性；围绕《规划》提出的新要求，做到与《规划》目标同向、工作同频、落实同步，使干部教育培训富于有效性。会议指出，深入推进“一流校（院）”建设，要紧紧围绕全国有特色、西部创一流、西北走在前的总目标。充分发挥校（院）特色和优势，积极改革创新，努力创造在全国省级党校、行政学院系统富有特色、可示范可推广的办学治校新举措新方法新经验；树立小省区党校、行政学院也有大作为的意识，努力在西部省级党校、行政学院争创一流；聚焦主业主课，坚持用学术讲政治，努力使教学培训、课程体系建设、精品课程开发、教学方式方法改革创新走在西北省区前列。会议强调，深入推进“一流校（院）”建设，要始终坚持党校姓党、质量立校、改革兴校、人才强校、从严治校的原则。把坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则；把质量立校作为校 （院） 工作的重要遵循，作为提升校 （院） 工作水平的战略任务；增强改革创新意识，坚持目标导向和问题导向，坚持用学术讲政治，向改革要动力，以创新添活力，着力提高办学治校能力和水平，为校（院）持续发展厚植基础、增添动力；把人才引进培养作为事关校（院）长远发展的根本大计，大力实施人才强校战略，树立强烈的人才意识，大力营造重才敬才、识才用才、引才聚才、优才留才的良好环境；把从严治党要求和从严治校方针结合起来，把校风建设作为从严治校的重点，严以治校、严以施教、严以管理，严肃校规校纪，端正教风学风，营造风清气正的学习和工作环境。会议强调，深入推进“一流校（院）”建设，要牢牢抓住工作重点。聚焦提升教学质量，全面深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，完善培训内容、课程和教材体系，提升学科整体实力，倾力打造精品课程，大力开发网课微课，创新培训方式方法，拓宽合作培训渠道，强化教学组织管理，加快迈向一流教学培训；聚焦科研增量提质，提升党的理论研究能力和理论宣传水平，提升课题、学术研究能力和水平，提升新型智库建设能力和水平，积极承办和参与学术交流研讨活动，大力推进教研咨一体化建设，加快形成一流科研咨询；实施人才强校战略，积极引进高学历高层次人才，深入实施骨干教师和名师名家培养计划，加强兼职教师选聘和管理，着力建设一流人才队伍；聚焦提升管理服务效能，健全完善各项规章制度，提升后勤服务保障能力水平，认真做好办学质量督查评估，加强基层业务指导，全面建立一流管理服务机制；聚焦改善办学条件，提升智慧校（院）建设水平和图书馆服务功能，不断加强基础设施建设，努力建设一流信息化平台和基础设施；聚焦从严治校从严施教从严管理，加强全面从严治党和意识形态工作，深入推进师德师风、校（院） 文化和精神文明建设，从严加强学员管理，着力建设一流校风和人文环境。会议要求，深入推进“一流校（院）”建设，要压紧压实责任，形成工作合力；坚持整体推进，重点突破；善抓关键节点，强化节点效应；深化改革创新，激发工作活力；坚持问题导向，解决突出问题；强化督查考核，推动工作落实，加快向有特色、创一流、走在前的目标奋进。会议号召，校（院）上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于党校办学治校的重要论述为指导，戮力同心、奋发图强，干在实处、走在前列，以新气象新作为新担当开创“一流校 （院） ”建设新局面，谱写新时代校（院）事业发展新篇章。校（院）全体教职工共计205人参加会议。（马 强）

摘要：迅速掀起学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的热潮——校 （院） 传达学习习近平总书记在庆祝改革开放四十周年大会上的重要讲话精神 本报讯 12 月 20 日，校 （院） 召开校委会议，逐字逐句研读《习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话》 ，并研究贯彻落实意见。会议指出，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，站位高远、思想深邃、内涵丰富，是向改革开放40年伟大历程、伟大成就的致敬，也是将改革开放进行到底新的宣言书，是一篇光辉的马克思主义纲领性文件，对于激励和鼓舞全党全国各族人民，在新时代继续把改革开放推向前进，实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的现实意义和深远的历史意义。校（院）全体教职工要认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。会议要求，要把认真学习领会习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，作为当下和今后一个时期首要的政治任务抓紧抓实、抓出成效。要认真组织学习讨论，为全体教职工人手发放一册《习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》单行本，校（院）各党支部利用理论学习时间，组织人员逐字逐句学、结合实际学，真正做到学通弄懂；要深入做好重要讲话精神解读，在2019年春季学期，通过外请专家和校 （院） 教授作报告的形式，为全体学员、教职工解读《习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》 ，切实做好答疑解惑。教研人员要认真研读习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中提出的新论断新观点新要求，跟进做好课程讲义的完善工作；要迅速掀起理论宣传热潮，坚持以习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话的新论断新观点新要求作为研讨攻关课题，组织各部门骨干力量从不同角度撰写理论研讨文章，促进学与思、学与行相结合，将理论学习转化为理论成果，及时在各级报刊杂志发表一批有质量、有深度的理论研讨文章。 （马 强）

摘要：开创新时代一流校（院）建设新局面的动员令 围绕新目标，再创新一流。全面谋划和部署新时代校（院）事业发展的新一轮“一流校 （院） ”建设工作会议12月13日在校 （院） 隆重召开。这是继 2014 年“一流校 （院） ”建设工作会议之后，又一次谋划顶层设计、部署重大工作、定向加压鼓劲的动员会，是研究部署在新时代新起点上开创“一流校（院）”建设新局面的推进会。深入推进新一轮“一流校（院）”建设，是根据新时代党校改革发展的新形势新任务新要求作出的重大决策部署，是一张蓝图绘到底、一任接着一任干的接力赛，是站在新起点、把握新形势、落实新要求的再出发，是赋予新内涵、迈向新目标、接续创一流的升级版 ， 是 全 面 提 升 新 时 代 校（院）办学治校能力和水平的总抓手，必将对推进校 （院） 内涵式发展、提升综合实力产生重大意义。站 在 新 时 代 新 起 点 ， 校（院）全面贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校的重要论述和全国全区党校工作会议精神 ， 全 面 落 实 中 央 《2018—2022 年全国干部教育培训规划（试行）》精神，放眼全国、西部和西北省级党校 （行政学院） 的大格局，充分考量校（院）现实基础、比较优势、发展方位，确立了“全国有特色、西部创一流、西北走在前”的“一流校 （院） ”建设目标。这一目标的确立，标志着校 （院） 向着一流建设又迈进了一步，标志着校 （院） 发展迎来了新的历史机遇期，标志 着 深 入 推 进 “ 一 流 校（院） ”建设的思想共识已经转化为校 （院）全体教职工的实际举措，必将指引方向、统领全局，使行动同向、工作同频、落实同步；必将凝聚共识、激励奋进，在永不懈怠追求一流的过程中，实现自我价值的提升，推动校（院）事业的蓬勃发展。新时代要有新气象，就必须把基本原则放在首位，作为“一流校 （院） ”建设的根本遵循，确保政治方向正确、环境团结稳定、意志行动统一，构建起深入推进“一流校（院）”建设的“四梁八柱” 。坚持党校姓党，毫不动摇地坚持政治统领，把旗帜鲜明讲政治贯穿于办学治校各方面、全过程，牢牢把握正确政治方向，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；坚持质量立校，把质量立校作为校 （院） 工作的重要遵循，作为提升校（院）工作水平的战略任务，牢固树立质量第一的鲜明导向，高标准办学，高质量发展，走内涵式发展道路；坚持改革兴校，增强改革创新意识，坚持目标导向和问题导向，向改革要动力，以创新添活力，强化顶层设计，坐实工作举措，破解瓶颈制约，大力推动各项工作改革创新；坚持人才强校，把人才引进培养作为事关校 （院） 长远发展的根本大计，大力实施人才强校战略，树立强烈的人才意识，大力营造重才敬才、识才用才、引才聚才、优才留才的良好环境；坚持从严治校，把从严治党要求和从严治校方针结合起来，把校风建设作为从严治校的重点，严以治校、严以施教、严以管理，严肃校规校纪，端正教风学风，营造风清气正的学习和工作环境。社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。一切工作部署，只有在实干中才能变为现实；一切发展难题，只有在实干中才能有效破解。新时代要深入推进“一流校（院）”建设，就必须在认识上不断深化，在实践中不断创新，聚焦提升教学质量，聚焦科研咨询增量提质，实施人才强校战略；聚焦提升管理服务效能，聚焦改善办学条件，聚焦从严治校从严施教从严管理，把握好主要任务，运用好关键措施，推动“一流的教学” 、 “一流的科研咨询” 、 “一流的人才队伍” 、 “一流的硬件和基础设施” 、 “一流的管理服务机制” 、 “一流的风气和人文环境”向高标准、高质量迈进。新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。全校 （院） 上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于党校办学治校的重要论述为指导，戮力同心、奋发图强，干在实处、走在前列，以新气象新作为新担 当 开 创 “ 一 流 校（院） ”建设新局面，谱写新时代校（院）事业发展新篇章。（任嘉伟）

摘要：倾力落实新时代干部教育培训新要求——中共宁夏区委党校、 宁夏行政学院2018年教学工作综述 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，中共区委宁夏党校、行政学院聚焦主责主业主课，坚持用学术讲政治，突出抓课程体系、抓专题质量，以实际举措深入学习和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，着力推动“一流校（院）”建设迈出新步伐，取得新成效。 坚持党校姓党，强化校委领导 校（院）始终把党校姓党作为党校工作的根本原则，把坚持正确政治方向摆在党校办学首位,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校的重要论述、全国全区党校工作会议精神，突出党校办学的政治特色和政治功能，把讲政治的要求贯穿于干部教育培训的各方面。大力推动“用学术讲政治”,要求教研人员既要坚持学术标准、讲究学术方法，更要遵守政治纪律和政治规矩，做到“党校课堂有纪律、公开言论守规矩” ，守好党校意识形态前沿阵地，打造干部补钙壮骨、强基固本的红色阵地和锤炼党性的红色熔炉。 基于此，校（院）十分注重强化校委领导，加强教学培训的顶层设计,提出“坚持用学术讲政治，视质量为生命，抓课程体系，抓专题质量，严把新专题试讲关，严把精品课大赛关，向提高课堂教学的质量和水平聚焦聚力，以实际举措推动“一流校（院）”建设，实现校（院）内涵式发展”的教学工作思路。在坚持校委负责制基础上，成立教学工作委员会，研究制定教学计划，组织开展教学活动，从专题申报、集体备课、新课试讲、精品课建设、课程体系建设、教师课堂授课、教学基地建设等各方面对教学培训全面把关和指导，努力形成具有党校特色、宁夏特点的教育培训体系。 落实办学要求，全面规范教学培训 校（院）着力抓好教学规范化制度化，对班次设置、教学布局等作出制度性规定。一是规范班次设置。按照分级分类和规范班次学制的要求，每学期设置厅级、处级、中青年干部、乡镇党委书记、公务员培训班次；举办厅级、处级、乡镇党委书记进修班，新任职厅级、处级干部和中青年干部培训班、专题研讨班和轮训班，全区党校（行政学院） 系统师资培训班。其中中青班培训4个月，进修班培训2个月，短期研讨班培训5天，形成以主体班次、重要专题研讨班为主的层次合理、长短结合的班次体系，年培训达到3171人次，培训班次、培训学员较自治区第十二次党代会之前翻了一番。同时，根据中央、自治区党委的重大决策部署及时调整教学计划，增设相应专题培训班次，2018年春季学期举办全区扶贫干部打好精准脱贫攻坚战专题培训班，秋季学期按照自治区党委关于中央第八巡视组巡视宁夏反馈意见整改落实的部署要求和相关专题方案，增加意识形态、民族宗教等专题研讨班。二是优化教学布局。坚持“一个中心、四个方面”教学布局，突出党的理论教育和党性教育主课地位，占到总课时70%以上。把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容，把马克思主义经典著作导读课作为重要课程，抓好中国特色社会主义理论体系学习教育。紧跟党的理论创新步伐，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为教学培训的重中之重，扎实做好进教材、进课堂、进学员头脑工作。在所有主体班次均设立习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神教学单元，开发《习近平新时代中国特色社会主义思想》 《习近平谈治国理政》（第一、二卷）导读等43个新专题，初步形成习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系。广泛开展理论下基层宣讲，组织开展“送党的十九大精神下基层”宣讲，受到基层单位和干部群众欢迎和好评。开发学习贯彻党的十九大精神和自治区第十二次党代会精神微课30门。三是充实教学内容。根据突出主业主课规定和党员干部教育特点，构建“四主四辅”教学版块——“四主”是围绕党的理论教育、党性教育、专业能力、宁夏经济社会发展四个版块，组织课程开发，充实教学内容； “四辅”是做好外请专家教授作形势政策报告、区外延伸教学、菜单选课、新知识微能力辅助版块，既扎实做好必修课教学，也兼顾理论热点和党员干部关注点的解读阐释、解疑释惑。 聚焦主业主课，突出理论教育和党性教育 校（院）高度重视贯彻落实习近平总书记关于“党校姓党，决定党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育，领导干部到党校学习主要任务是学习党的理论、接受党性教育”的重要论述，牢牢抓好党的理论和党性教育这个看家本领。理论教育方面：一是注重理论学习的完整性、系统性。注重马克思主义三个组成部分学习，突出马克思主义理论一脉相承，特别是突出党的理论创新成果学习，帮助学员系统学深入学，做到真学真懂真信真用。二是强化学原文读原著悟原理。在学员宿舍配置《马克思恩格斯选集》 《列宁选集》 《毛泽东选集》 《邓小平文选》 《习近平谈治国理政》（第一、二卷）等经典著作，方便学员自学。教师讲课前，安排经典著作自学时间，由班主任组织学员自学并研讨。三是改进理论学习方法。坚持基本理论与经典著作学习相结合，教师讲授与学员自学相结合，专题讲授与研讨交流相结合，调动教师和学员两个积极性，提升理论学习效果。党性教育方面：一是单设党性教育教学单元，党性教育课程占到总课时20%。二是完善党性教育课程体系，系统安排理想信念、党的宗旨、党章党规党纪、党史国史、革命传统、道德品行、法治思维、反腐倡廉教育等内容，引导学员提升政治修养、道德修养、法纪修养、作风修养，保持共产党人政治本色。三是创新党性教育方式，做到五个结合（理论讲授与现场体验相结合、党史教育与党建理论学习相结合、党章党规党纪学习与自我剖析相结合、先进典型示范与反面典型警示相结合、纪律要求与日常考核相结合） ，切实增强党性教育针对性和实效性。四是拓展党性教育途径。深化与焦裕禄干部学院、红旗渠干部学院、古田干部学院等区外教学基地合作，组织主体班学员到校外开展党性锻炼；开发六盘山、将台堡、同心、盐池等区内红色资源教学基地，组织延伸教学和现场教学。规划建设“不到长城非好汉”党性教育主题教室，党性教育方式更加丰富。中青班持续开展“三同”实践锻炼，在“三同”过程中开展社会调研、学习《习近平的七年知青岁月》 ，“三同”后谈体会认识，写调研报告。组织学员自编自导自演“红色情景剧” ，党性教育吸引力、感染力不断增强。 创新教学机制，着力提升教学质量 校(院)把提高教学质量作为党校安身立命之本，采取多种措施、多种途径、多种方式提升教学质量。一是创新教学计划生成机制。各培训班次按照项目负责人提出初步计划、教学工作委员会讨论审定、教师根据审定通过的教学计划和专题申报试讲的程序，确定专题内容体系，强化对党的理论创新成果学习研究，变“有什么讲什么”为“需要什么讲什么” ，大大提高了教学计划科学性。2018年，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为核心，组织教师开发系列新课，课程体系不断完善，为开展教学培训奠定了坚实基础。二是实施精品课培育工程。坚持以精品课建设为抓手带动教学质量提升，出台《精品课建设实施意见》《精品课大赛实施办法》 ，组织开展2018年校（院）春季学期精品课大赛，邀请全国党校系统精品课教师讲授示范课，并就如何打造精品课讲解和交流，聘请专家教授担任评委，18名教师参赛，所有教师全程参与，经过试讲、初赛、复赛、决赛四个环节，评出精品课2门、优质课2门，营造崇尚精品、打磨精品的良好氛围，激励教师上好课、出名师、做精品，主要做法在《学习时报》刊发。9—11月，又举办了全区党校、行政学院（校）系统精品课大赛，共有80多位教师参加，从初赛、复赛脱颖而出的9名教师经过激烈角逐，最终以评出2门精品课、4门优质课，显著促进了全区党校、行政学院（校）系统教学培训质量与水平的提升。三是定期举办国情区情大报告。每周四举办外请专家大报告，2018年春季学期邀请中央党校祝灵君、甘肃省委党校范鹏、上海市委党校周东华等全国党校系统精品课大赛获奖者携带获奖精品课来校（院）授课，以精品示范课提高教学质量，示范带动校（院）教师提升授课水平。四是创新教学方式方法。建立以学员为主体、教师为主导、问题为导向的互动式教学模式，拓展讲授式、研究式、互动式、案例式、体验式、情景模拟式等教学方法，不断深化现场教学，改进新知识微能力讲座、菜单式选课等教学方式，运用数字化教学、多媒体教学、网络远程教学，组织学员开展从政经验交流、学员论坛、结构化研讨等，增强教学吸引力。 同时，校(院)坚持把全面从严治党要求与从严治校方针相结合，坚持严以治校严以治教严以治学，努力建设一流校风教风学风。坚持将制度管理贯穿教学的始终，2018年，制定完善《学科建设三年行动计划》《教研咨一体化实施意见》 《教学事故责任追究制度》等15项教学制度，抓重点、补短板、强弱项，做到用制度管人、用制度管事。 新时代要有气象，更要有新作为。校（院） 正在紧紧围绕建设“全国有特色、西部有地位、西北创一流”的“一流校（院）”目标，以高标准办学、高质量发展为根本要求，推动教学培训不断有新成效新进展。 （马 强）

摘要：久久为功 持续打磨精品课——2018 年精品课大赛综述 扬帆逐浪立潮头，勤恳耕耘载誉归。2018 年 11 月 26-28 日，全区党校、行政学院（校）系统精品课大赛决赛在中共宁夏区委党校、宁夏行政学院举行。从初赛、复赛脱颖而出的9名教师紧密围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的创新理论教育和党性教育等内容，于三尺讲台之上，展开了激烈角逐。精品课大赛是校（院）认真落实中央党校用学术讲政治要求的一项具体举措，也是着力提升全区党校、行政学院（校）系统办学质量水平的一次有效尝试，历时3个月的大赛终于以高水准的决赛和评出2门精品课、3门优质课而圆满落幕。精心搭建公正平台“非常荣幸参加此次精品课大赛，感到收获颇多。在我看来，精品课大赛不仅是党校干部培训工作的迫切需要，更是对参赛教师备课、教学能力的不断锤炼。 ”来自中共固原市委党校、固原行政学院的助理讲师亓梦楠赛后感慨良多。此次精品课大赛能够引起全区党校、行政学院（校）系统的广泛关注和共鸣，得益于平台搭建的高规格、高标准和比赛的公平公正。校（院）自办赛之初就坚持把精品课建设作为提高教师用学术讲政治水平的重要抓手，着力打造符合“政治性+学术性+实践性+公认性”标准的精品课程，精心抓好顶层设计，先后出台《加强精品课建设的实施意见》和《精品课大赛实施办法》 ，明确精品课建设目标和具体措施，将参赛范围铺向全区所有党校、行政学院（校） ，不设门槛，不较资质，无论是初出茅庐的助讲还是功成名就的教授，均可参赛，真正搭建了一个公平公正的展示平台。全区报名参赛的教师达80余人，火爆程度可见一斑。精密设计比赛环节颁奖仪式上，常务副校 （院） 长蒋文龄在作总结讲话时强调： “目标和提升影响力只是一个方面，更在于锻炼历练的过程。大浪淘沙，这个过程是队伍重新优化、重新洗牌的过程。在这个过程中我们欣喜地发现，事业后继有人！ ”正如蒋文龄常务副校 （院） 长所言，打磨的过程就是革命性重塑的过程。为了明显提升教学与授课质量，中共宁夏区委党校、宁夏行政学院每年春季学期举办校级精品课大赛，每两年的秋季学期举办全区党校、行政学院（校）系统精品课大赛，每次比赛都严格按照赛前准备、预选、初赛、复赛、决赛五个步骤进行，邀请全国党校系统知名教授担任评委，对所有课程进行点评并提出修改意见，校（院）全体教师全程参与听课评审并现场打分。2017年、2018年连续举办校（院）精品课大赛，共36名教师参赛，赛程贯穿学期始终，历时4个半月，最终评选出校 （院） 精品课4门、优质课5门；2018年秋季学期，结合全区党校、行政学院 （校） 系统师资培训，举办全区党校、行政学院 （校） 系统精品课大赛，来自全区各级党校、行政学院（校）系统的80余教师参赛，历时3个月，最终评选出全区党校、行政学院（校）系统精品课2门、优质课4门。 《学习时报》 《宁夏日报》 、宁夏电视台等新闻媒体对大赛进行了广泛宣传报道，对全区党校、行政学院 （校）系统教师崇尚精品、追求精品、打造精品的积极性和主动性起到全面推动作用。制度机制长久实用为激发广大教师的参赛积极性，推动形成制度化、常态化，校（院）抓住举办精品课大赛的有利契机，出台了一系列务实举措。如公开刊发获奖课程的讲义和视频课件；获得优质课和精品课者，校委给所在市委发喜报，获奖的精品课，安排在中共宁夏区委党校、宁夏行政学院的主体班“挂牌”上课，即课堂门口明确挂出牌子说明该课程的获奖情况；拥有两门精品课的老师将作为评选全国名师的必备条件等。此外，校（院）还将成功举办精品课大赛的经验推广放大，逐步实现与教学体系融合结合，创新教学计划生成机制，健全集体备课机制，完善讲稿审核机制，优化教学质量评估机制，用长久实用的制度机制全力保障用学术讲政治使命的更好完成。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。在新时代，自己将以本次精品课大赛为契机，继续做坚定的马克思主义学习者、研究者和传播者，践行‘党校姓党，忠诚于党’的政治誓言。 ”中共石嘴山市委党校、石嘴山行政学院经济教研室副主任张健赛后激动地表示。（马 强）

摘要：用学术讲政治视质量为生命——常务副校（院）长蒋文龄参加全国党校（行政学院）系统 第七次教学改革研讨会并作交流发言 本报讯 2018年12月7日至8日，全国党校（行政学院）系统第七次教学改革研讨会在中央党校 （国家行政学院） 召开。中央党校 （国家行政学院） 分管日常工作的副校 （院） 长何毅亭作会议主题报告，强调指出，全面提升教学质量，不断深化教学改革，要牢固树立“用学术讲政治”理念，在教学中贯彻体现党中央新要求。要创新教学管理机制，充分释放改革活力。要强化领导和组织保障，抓好改革落实。会议期间，与会代表围绕何毅亭所作的主题报告进行了分组研讨，中央党校 （国家行政学院）教务部和上海、宁夏等10家省级和副省级城市党校 （行政学院） 的会议代表作了大会交流发言。中共宁夏区委党校、宁夏行政学院常务副校 （院） 长蒋文龄参加会议并作了《用学术讲政治 视质量为生命》的大会交流发言，向参会代表介绍了我校 （院） 用学术讲政治、不断提升教学质量的经验做法。蒋文龄说，用学术讲政治是党校(行政学院)教学改革的一号工程。20147年以来，中共宁夏区委党校、宁夏行政学院全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央党校 （行政学院） 用学术讲政治推进教学改革的安排部署，按照宁夏自治区党委“小省区党校也要有大作为”的要求，以深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训为重点，把质量提升作为教学培训的生命，在聚焦聚力推动用学术讲政治上迈出坚实步伐。一是加强顶层设计，全面落实用学术讲政治的要求。中央党校提出用学术讲政治的要求后，校（院）高度重视，迅速行动，及时召开教学形势分析会暨用学术讲政治动员会，作出完善工作思路、健全体制保障、推进教研咨一体化的教学工作新部署；二是坚持用学术讲政治，不断提升习近平新时代中国特色社会主义思想课程的讲授水平。始终把全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，摆在教学培训最突出的位置，坚持用学术讲政治，加强理论研究、提高讲授质量、增强教学实效，不断提升习近平新时代中国特色社会主义思想课程的讲授水平，推动学习贯彻往深里走往实里走往心里走。三是持续开展精品课大赛，着力提高教师用学术讲政治的水平。坚持把精品课建设作为提高教师用学术讲政治水平的重要抓手和突破口，通过完善精品课培育机制、持续开展精品课大赛和强化精品课示范，极大激发了教师崇尚精品、追求精品、打磨精品的积极性主动性，营造了树匠心、育匠人、出精品的浓厚氛围。四是创新体制机制，全力保障用学术讲政治。坚持把体制机制创新作为用学术讲政治的重要保障，通过创新教学计划生成机制、健全集体备课机制、完善讲稿审核机制以及优化教学质量评估机制的方式，向改革要动力，让改革激活力。来自全国党校（行政学院）系统的常务副校（院）长、分管教学工作的副校（院）长和教务处处长参加会议。又讯：12月11日，校 （院） 召开校委会议，认真学习贯彻全国党校（行政学院）系统第七次教学改革研讨会精神，并就做好校（院）教学改革工作作出安排部署，提出落实措施。（马 强）

摘要：奋力开创全区党校、行政学院（校系统事业新局面——全区党校、行政学院（校）系统办学质量督查评估工作综述 2018年10月伊始，全区党校、行政学院（校）系统办学质量督查评估工作紧锣密鼓的展开。此次评估由中共宁夏区委党校、宁夏行政学院牵头，自治区党委组织部、自治区人力资源和社会保障厅等相关单位共同参与，历时32天，取得了以评促建、以评促改、以评促管的成效，为强化党校、行政学院（校）系统高质量教育培训干部、高水平服务党委政府中心工作的职能作用注入一针强心剂。自治区党委政府高度重视办学质量督查评估工作，提出“要积极开展党校办学质量评估，建立“以评促建”工作机制，不断提升市县党校、行政学院（校）办学水平”的目标要求，成立由中共宁夏区委党校、宁夏行政学院常务副校（院）长为组长，自治区党委组织部、编办、发改委、财政厅、人社厅、党校、行政学院相关同志组成的督查评估工作组，印发了《全区市县党校 行政学院 （校） 办学质量督查评估办法 （试行）》《办学质量督查评估实施方案》 ，并举办专题培训班，进一步明确要求，强化责任,形成了重视市县党校、行政学院（校）办学质量督查评估的鲜明导向，为顺利开展督查评估奠定了良好的基础。检查评估工作开始后，工作组对照《方案》中明确的8项一级指标、20项二级指标、31个评估要点，围绕市县党委政府办党校、行政学院（校） 、教育培训、科学研究、思想引领、决策咨询、队伍建设、办学保障和工作特色等内容，采取听取工作汇报、查阅台账资料、与教职工交流座谈、实地查看基础设施和教学基地、召开评估组会议和督查评估反馈会议等方式，分两批次对全区5所市级、13所县级党校、行政学院（校）进行了全面督查评估。督查评估工作结束后，督查评估组以报告的形式向被评估单位反馈意见。各市县党校、行政学院（校）依据反馈意见进行整改落实。督查评估工作组将采取“回头看”等方式督查整改落实情况。通过近两年持续狠抓办学质量督查评估工作，强化了各级党委政府管党校、行政学院（校） 、建党校、行政学院 （校） 、办党校、行政学院 （校） 的主体责任，为党校、行政学院（校）工作的改革发展提供坚强领导和优质的资源环境保障。全国全区党校工作会议召开以来，全区各市县共投资 8 亿元，新建党校、行政学院（校）6所、改扩建党校、行政学院（校）2所，探索建立市县四套班子领导讲政策、部门领导讲业务、基层干部讲经验、先进模范讲事迹、专家学者讲理论的“五位一体”授课模式；各市县党校、行政学院 （校） 共享培训教室、学员宿舍、运动场地等，形成党校、行政学院 （校） 、讲师团、职教中心等“一个阵地、多块牌子、资源共享”的办学格局；外聘教师授课比例逐年增多，占各类班次总课时60%以上，专兼职教师师资库作用得到有效发挥，不断强化党校、行政学院 （校） 办学功能和特色，努力将党校、行政学院（校）打造成为优质资源的集聚地，有力提升党校、行政学院（校）办学水平。（马 强）

摘要：校（院）教研人员到闽宁镇调研东西扶贫协作现场教学点 本报讯 12月26日，中共宁夏区委党校常务副校长、宁夏行政学院常务副院长蒋文龄带领校（院）部分教研人员赴闽宁镇，实地走访闽宁镇壹泰牧业、昌盛光伏产业园、红树莓基地、扶贫展示馆、敬老院、电影院等场所，认真听取、深入了解当地产业发展、精准扶贫、党的建设等情况，并就把闽宁镇打造成为示范全国的现场教学点进行调研。闽宁镇是习近平同志在福建省任职时亲自关心和支持建立起来的，已成为全国东西扶贫协作和精准脱贫的示范样板。2016 年 7 月，习近平总书记来宁夏视察时，对闽宁镇的发展给予充分肯定。为深入贯彻落实习近平总书记对宁夏重要指示批示精神，校 （院） 组织教研人员深入一线调研，了解闽宁镇东西扶贫协作情况，力争把闽宁镇打造成为集干部培训、现场教学、典型案例为一体的示范教学点。蒋文龄强调，要深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，认真总结和挖掘闽宁镇东西扶贫协作的创新做法，按照现场教学主题特色化、教学设计规范化、教学内容专业化的要求，及时把调研中发现的典型性、特色化的亮点增补到现场教学和教学案例中。要学习借鉴全国其他省区党校延伸教学的好经验好做法，努力使校 （院） 现场教学和案例教学更有特色、更具实效。调研中，副校（院）长李培文、教育长马国君及其他调研人员结合本职工作，谈认识谈体会。大家一致认为，闽宁镇因村因户分类施策，提前实现脱贫，已成为全国东西扶贫协作典范。作为党校教研人员，我们要持续做好闽宁镇东西扶贫协作先进典型的案例挖掘和经验的提炼总结，充分用好现场教学点和典型案例，以点带面，示范引领，力争在我区发掘更多鲜活的干部教育培训现场教学点和典型案例，不断提高校（院）教学培训的吸引力和有效性。 （任嘉伟）

摘要：落实新时代干部教育培训新要求增强教学培训的针对性和有效性——校（院）召开教学形势分析会 本报讯 12月14日，校（院）召开教学形势分析会，副校（院）长李培文作了《落实新时代干部教育培训新要求,增强教学培训的针对性和有效性》的报告，教育长马国君主持会议并作会议小结，校（院）全体教职工共计205人参加。李培文从教学培训、精品课大赛、教学体制机制改革等四个方面总结了 2018 年校（院） 教学培训工作。2018年，教学工作按照校委确定的新教学理念，坚持用学术讲政治，视质量为生命，抓课程体系，抓专题质量，严把新专题试讲关，扎实做好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的教学培训,扎实开展精品课大赛,扎实推进教学体制机制改革，扎实做好打基础、谋长远的工作，不断向提高课堂教学质量聚焦聚力，以实际举措推动“一流校（院）”建设，实现校（院）内涵式发展。全年共举办各类培训班次 41 期，培训学员 3171 人次，圆满完成了教学培训任务，教学质量有了明显提升。结合干部教育培训面临的新形势新任务新要求，李培文对2019年春季学期教学培训工作作了具体部署。2019年，校（院）要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在干部教育培训最突出的位置，作为干部教育培训的头等大事，作为校 （院）主课，作为干部学习的中心内容，不分心、不走神、不偏离，长期坚持、持续发力，精耕细作、不断深化，大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想系统权威进教材、深入生动进课堂、刻骨铭心进头脑；全面落实《2018－2022年全国干部教育培训规划》 ，深化教学改革；全面落实全国党校 （行政学院）系统第七次教学改革研讨会精神，推动用学术讲政治；按照中央党校 （行政学院）“两个评估”指标，补短板，强弱项，使干部教育培训更加突出政治性、时代性、精准性。（马 强）

摘要：校（院）五项科研成果在全国党校 （行政学院）系统优秀科研成果评比中获奖 本报讯 12月23日，全国党校(行政学院)系统第十二届科研评奖颁奖会暨科研工作座谈会在中共湖北省委党校、湖北行政学院举行。我校（院）报送的科研成果有5项获奖，其中，徐如明撰写的《项目制下村庄政策研究—基于宁夏XJ镇XS村的调查》 、李喆撰写的《关于红军西征几个问题的再认识》 、马红梅撰写的《五大发展理念的实践基础—以西部民族地区经济社会与文化发展实践为考量》 、王丛霞撰写的《马克思主义真理性的三个维度》获优秀科研成果奖，李喆撰写的调研报告《关于有效开发利用宁夏长征资源的建议》获优秀决策咨询奖。 （刘志鹏）

摘要：抓重点 补短板 强弱项努力实现科研咨询工作新突破——校 （院） 召开科研咨询形势分析会 本报讯 12月14日，校（院）召开科研咨询形势分析会，副校 （院） 长郝彤作了《抓重点、补短板、强弱项，努力实现科研咨询工作新突破》的报告，教育长马国君主持会议并作会议小结，校（院）全体教职工共计205人参加。郝彤从课题立项结项、发表文章、出版著作、举办各级各类理论研讨会等六个方面总结了2018年校（院）科研咨询工作，从科研人员的年龄结构、学历层次、科研量占比等方面全面地分析了校（院）科研人员的基本情况，总结归纳出加强组织领导和人才队伍建设、健全规章制度、营造良好氛围，为创建一流科研、咨询提供制度保障的经验启示，并就做好2019年校（院）科研咨询工作提出建议：一要围绕专业的理论基础、专注的研究领域，专心于科研咨询工作，不断提升科研咨询能力；二要增强问题意识、学习意识和协作意识，不断提高科研咨询水平；三要学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，关注党委政府的工作中心和工作大局，加强党校、行政学院教育教学特点和规律的研究，不断明确科研咨询方向；四要处理好博与专、大与小、快与慢的关系，不断推出科研咨询精品；五要用好撰写专业学术著述、理论宣传文章和调研咨询报告“三支”笔，深入推进“一流校 （院） ”建设，不断推出优秀的科研精品，为新时期校（院）发展积蓄力量，作出积极贡献。（马 强）

摘要：改革开放四十年的宝贵经验是弥足珍贵的精神财富 历史总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。1978—2018，四十载弹指一挥间，行进中的中国迎来了一个有历史意义的时间节点。改革开放40年党、国家、人民积累了数不尽的建设中国特色社会主义的宝贵经验，这些经验是党和人民弥足珍贵的精神财富，对新时代坚持和发展中国特色社会主义有着极为重要的指导意义，必须倍加珍惜、长期坚持，在实践中不断丰富和发展。在新时代继续把改革开放推向前进，就要深刻把握“九个必须坚持”的宝贵经验。第一，必须坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导。改革开放40年的进程不是一帆风顺的，是中国共产党带领中华民族，以不可阻挡之势，冲破各种艰难险阻后才取得的伟大成就。因此，改革开放的宝贵经验的第一点就是坚持党的领导。新时代我国的改革开放事业将面临更为复杂的国内外环境，在国内，由于经济转型、结构调整、动力转换，我们面临经济下行压力加大，结构性矛盾凸显；在国外，由于我国GDP总量连续多年保持全球第二，我们面临以美国为首的西方传统强国的围堵、牵制和封锁，国际环境不容乐观。党情、国情、世情都要求我们在新时代坚持党对一切工作的领导，不断改善党的领导，让党的领导更加适应当前复杂多变的国内外环境，更好回应时代的呼唤、人民的需求。在管党治党上，我们坚持党要管党、从严治党，净化党内政治生态，持之以恒正风肃纪，以零容忍态度严厉惩治腐败，不断提高党在人民心中的地位和威信，不断提高党的执政能力与执政水平。第二，必须坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往。40年来，我们党提出的各项重大任务，没有一项不是依靠广大人民的艰苦努力来完成的。只有坚持以人民为中心的发展思想深入推进改革，才能从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题背后查找体制机制弊端，找准改革的重点和突破口；才能形成广泛共识，赢得人民支持，踊跃投身改革。中国共产党历来重视马克思主义哲学，人民为中心体现了历史唯物主义的基本原理，人民是历史的创造者，人民是中国特色社会主义的主体，中国梦归根到底是人民的梦，因此，人民对美好生活的向往就是党和国家的奋斗目标，人民至上是全面建成小康社会的必然要求，党员领导干部要以造福人民为最大的政绩，让改革发展成果更多、更公平惠及全体人民，为中国人民创造更多福祉，为人类作出更大贡献，只有这样改革开放这条正确之路、强国之路、富民之路才能越走越宽广，越走越自信。第三，必须坚持马克思主义指导地位，不断推进实践基础上的理论创新。我国的改革从农村开始，在农村取得成功后推向城市，城市改革以经济体制改革为重点，在经济体制改革取得成就的同时，不断深入推进全面改革。我国的改革，今天看是成功的，但我们不能先入为主，好像中国共产党在进行改革之前就有一套完整的改革理论来指导，那是不对的，是不符合历史唯物主义的，是不符合实事求是的思想路线的。我国的改革理论都是从改革实践中来，又回到改革实践中接受检验并指导改革实践，这是我国改革开放40年来的成功经验和鲜明特点。40年改革开放我们党既坚持和巩固马克思主义指导地位，又根据当代中国实践和时代发展不断推进马克思主义中国化，形成了包括邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等在内的中国特色社会主义理论体系。这些理论有一个共同的特点就是都来自于实践，是实践基础上的理论创新，能够很好的指导实践。在这些理论指导下，当代中国马克思主义才能够放射出更加灿烂的真理光芒。第四，必须坚持走中国特色社会主义道路，不断坚持和发展中国特色社会主义。回顾40年的改革开放历程，我们之所以能取得举世瞩目的成就，就在于始终坚持走中国特色社会主义道路，并不断发展中国特色社会主义。我国改革的实质是社会主义制度的自我完善和发展，这一本质规定了改革的方向性，也就是说，在改革中保证社会主义方向至关重要。因此，邓小平反复强调改革要坚持社会主义方向，指出： “中国除了走社会主义道路没有别的道路可走。一旦中国抛弃社会主义，就要回到半殖民地半封建社会，不要说实现‘小康’ ，就连温饱也没有保证” 。习总书记也强调“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度，偏离了这一条，那就南辕北辙了。 ”方向决定前途，道路决定命运。全面深化改革是一场全面、深刻的革命，必须坚持正确的方向。在改革举什么旗、走什么路这个根本性问题上，我们的头脑一定要十分清楚，要始终如一的坚持走中国特色社会主义道路，不断坚持和发展中国特色社会主义。第五，必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度，不断发挥和增强我国制度优势。20世纪90年代，东欧剧变、苏联解体给世界社会主义发展造成沉重打击，使世界社会主义发展进入低潮，当今世界实行资本主义制度的国家仍然远多于实行社会主义制度的国家，但是中国特色社会主义制度在中华大地上已换发出勃勃生机，取得了巨大成功，我国用实事证明了实行社会主义制度也可以实现现代化，同时为世界社会主义发展作出了巨大贡献。为世界上其他发展中国家提供了一条走向现代化的新路。坚持基本经济制度一百年不动摇，未来既要毫不动摇巩固发展公有制经济，又要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，创造一切有利条件保证市场在资源配置中起决定作用，激发各类市场主体活力，尤其是民营企业活力。全面加强文化领域制度建设，社会治理制度建设，生态文明制度建设，不断增强思想文化领域的国际话语权和影响力，不断提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，让中国人民的家园更加美丽宜人，不断发挥和增强我国的制度优势。第六，必须坚持以发展为第一要务，不断增强我国综合国力。为什么说改革是成功的？为什么说改革的道路是正确的？其原因就在于改革促进了发展。坚持以发展为第一要务，发展的成就才是改革成功的标志。只有坚持促发展，才能不断增强我国综合国力。2018年4月份的“中兴事件”再次给我国敲响了警钟， “缺芯之痛”令每一个中华儿女扼腕叹息。为了让我国尽快摆脱核心技术受制于人的尴尬，我们要切实改变过去大量依靠引进、消化、吸收国外技术的技术发展路径，大力落实创新驱动发展战略，坚持创新是第一动力、优化创新环境和创新生态，逐步建立完善创新容错机制，加大知识产权保护力度，鼓励原始创新，突破核心技术，贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，争取早日完成经济转型、结构调整、动力转换目标任务，实现经济高质量发展，助力我国从制造大国转向制造强国，不断增强我国的综合国力，让西方国家刮目相看。第七，必须坚持扩大开放，不断推动共建人类命运共同体。当下西方发达国家贸易保护主义盛行，我国作为一个负责任大国，庄严承诺：中国对外开放的大门永远不会关闭，还要越开越大， 2017年1月，习近平主席在联合国日内瓦总部发表重要演讲，深刻阐释了共建人类命运共同体的理念，为推动世界发展和人类文明进步提出了中国方案。该理念首次载入联合国安理会决议。改革开放40年我国取得的伟大成就离不开充分利用国际国内两个市场、两种资源，同时中国的快速发展也给世界发展作出了巨大的贡献，近年来，我国不但在国际组织中承担了更多的经费和义务，同时也积极推动构建新型国际关系，推动国际治理体系的变革，为广大发展中国家提供了走向现代化的新模式、新经验，为解决世界难题贡献中国智慧和中国方案。中国一贯奉行和平外交政策，主张国家无论大小一律平等，主张每个国家都有自主选择发展道路的权利。中国的发展，对中国有利，对世界也有利。随着国力的不断增强，中国将进一步发挥负责任大国的作用，为人类和平与发展的崇高事业作出更大贡献。第八，必须坚持全面从严治党，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。打铁还需自身硬，党内个别腐败分子的不法行为，给党的形象造成了很坏的影响。新时代我们党坚决改变管党治党宽松软状况。向自己开刀，以自我革命的勇气全面从严治党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态展现新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果。党在人民心中的形象大为改观，党同人民的血肉联系更加紧密，党的创造力、凝聚力、战斗力大幅提高。从出台八项规定，到严厉整治“四风” ，再到实现中央和省级党委巡视全覆盖。我们党坚持腐败无禁区，坚定不移“打虎” 、 “拍蝇” 、 “猎狐” ，坚决清除一切腐败分子，营造了一个风清气正的政治生态，为继续推进改革开放铺平道路。但也应看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重而道远。新时代要把党的政治建设摆在首位，坚持作风建设永远在路上，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚决把反腐败斗争进行到底。第九，必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，正确处理改革发展稳定关系。40年来，我们始终坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，这是保证我们这样一个大国没有在根本问题上犯颠覆性错误的本质原因。我国40年改革开放取得的伟大成就离不开正确的处理改革发展稳定的关系。改革是经济社会发展的强大动力，有效的体制是实现经济社会又好又快发展的根本保证，从长远看也是确保社会稳定的根本保障，同时，发展和稳定也提供了深化改革的良好环境和基本条件。要正确处理好三者的关系，适时有序推进改革开放，把改革的力度、发展的速度和社会的承受能力有机结合起来，在保持稳定的前提下推进改革和发展，通过改革和发展促进社会稳定。40年来，国际风云变幻，国内麻烦不断，党领导全国各族人民战洪水、防非典、化危机，渡过了一个又一个艰难险阻，始终保持社会稳定、改革推进、经济发展，用实事阐释了辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论的正确性、权威性。“四十载惊涛拍岸，九万里风鹏正举。 ”回溯既往，我们用实绩解除了被“开除球籍”的危险，书写了彪炳史册的辉煌功绩，积累了数不胜数的宝贵经验。面对党的十九大描绘的新时代宏伟蓝图，始终保持对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，切实做到“九个必须坚持” ，我们才能为实现伟大梦想凝聚起势不可挡的磅礴力量。（ 作者系中共宁夏区委党校、宁夏行政学院经济学教研部讲师）

摘要：继续推进我国法治建设的重要遵循 四十载惊涛拍岸，九万里风鹏正举。以党的十一届三中全会为标志，我国拉开了改革开放的大幕，也重新开启了我国社会主义法治建设历程。40年披荆斩棘，40年砥砺奋进，40年成就辉煌，中国特色社会主义法治建设取得重大进步。特别是党的十八大以来，习近平总书记关于社会主义法治建设的重要论述深入人心，全面依法治国深化推进，中国特色社会主义法律体系日益健全，人民当家作主的制度保障和法治保障更加有力，全面依法行政、法治政府建设成效显著，公正司法维护社会公平正义，全社会法治观念已经形成。 “行之力则知愈进，知之深则行愈达。 ”改革开放40年积累的宝贵经验是党和人民弥足珍贵的精神财富，对新时代加强中国社会主义法治建设有着极为重要的指导意义，必须倍加珍惜、长期坚持，在法治实践中不断丰富和发展。必须坚持党对中国社会主义法治建设的领导。使命呼唤担当，使命引领未来。改革开放是我们党的一次伟大觉醒，是我们党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。改革开放40年的法治实践启示我们：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。正是因为始终坚持党的集中统一领导，我们才能实现伟大历史转折、开启改革开放新时期和中华民族伟大复兴新征程，我国社会主义法治建设才开启新历程取得新辉煌。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国人民的利益所系、幸福所系，是全面推进社会主义法治建设的题中应有之义。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。我们必须牢记，党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是我们的法治同西方资本主义国家法治的最大区别。离开了中国共产党的领导，中国特色社会主义法治体系及社会主义法治国家的建立就是一句空话。坚持党的领导，必须不断改善党的领导，让党的领导更加适应实践、时代、人民的要求，必须把党的领导贯彻落实到社会主义法治建设全过程和各方面。加强和改善党的领导，就是要保证党的主张通过法定程序和方式转变为国家意志，通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导。习近平同志强调： “党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。 ”必须坚持以人民为中心的社会主义法治建设理念。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。国家的一切权力属于人民，国家由人民当家作主。改革开放40年来，我国在立法、执法、司法、守法等法治建设环节均取得丰硕成果，这些都是始终坚持人民主体地位，践行人民当家作主，体现和保障人民权益，不断满足群众日益增长的美好生活需要的必然结果。法治的本质是人民性，法治关乎人民群众的获得感、幸福感和安全感。不管是党的十一届三中全会提出的“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”社会主义法制建设方针，还是党的十八大提出的“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”社会主义法治建设方针，都是以人民群众的根本利益为出发点，坚持法治建设为了人民，法治建设依靠人民，其根本目的都是为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。40年来，尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出以人民为中心的发展思想，把人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。推进社会主义法治建设，始终坚持以人民为中心的法治理念，坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，把人民当家做主体现在社会主义法治的全过程和各方面。我国不断完善充分调动社会公众参与和监督立法全过程，建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的立法机制，推进科学立法、民主立法、依法立法，努力使法律真正体现和表达人民的意志，真正成为保护人民权益的良法；践行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序，推进科学决策、民主决策、依法决策，保障在决策过程中实现“问政于民、问需于民、问计于民、问效于民” ，切实维护人民权益和社会公平正义。实施政府信息公开制度，大力推进行政审批、财政预决算、保障性住房、食品药品安全、征地拆迁、环境保护、安全生产、价格和收费、公共企事业单位等方面的信息公开，保障公民的监督权和知情权；坚持司法为民，坚定不移推进司法体制改革，不断发展和完善有助于公正司法的体制机制，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。坚持以人民为中心的法治理念，将之内化于心，外化于行，自觉地用其来指导、推进法治建设，要澄清各种模糊认识，消除错误观念和旧有习惯的影响，增强对法治的敬畏和尊重，牢固站稳人民立场，自觉地把以人民为中心的法治理念作为社会主义法治建设的根本遵循。必须坚持马克思主义辩证观方法论的指导。马克思主义哲学深刻揭示了客观世界特别是人类社会发展一般规律。习近平同志指出： “马克思主义始终是我们党和国家的指导思想，是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。 ”40年来，我国社会主义法治建设从法制走向法治，又从法治走向全面依法治国，法治建设不断成熟和完善，根本原因在于我们始终坚持解放思想、实事求是，坚持马克思主义哲学思想指导地位不动摇；始终坚持求真务实、与时俱进，不断推进实践基础上的理论创新，不断推进马克思主义中国化时代化大众化，不断开辟马克思主义发展新境界，形成毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想，指导我国法治建设从胜利不断走向胜利。40年来，我国社会主义法治建设，始终坚持马克思主义辩证观和方法论，以发展的眼光准确把握我国社会主义法治不同发展阶段的新变化新特点，抓好我国社会主义法治建设的协同配合、同向推进，提升法治建设的质量和水平。我国社会主义法治建设始终坚持改革与法治双轮驱动。习近平同志指出， “改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。 ”党的十一届三中全会以来，党坚持“破”与“立”统一，用法治思维与法治方式推进和保障改革开放，用改革开放成果完善法治，改革和法治相伴而生、相互促进；始终坚持统筹推进。统筹推进法治道路、法治理论、法治体系建设，从法治实践提炼法治理论，以正确的法治理论指导法治实践，将行之有效的经验做法构建为法治体系，使中国特色社会主义法治道路、法治理论和法治体系三者有机统一，共同服务于始终保持良法善治局面的中国特色社会主义伟大事业。坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，不断提高法治中国建设水平。把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，把中国特色社会主义法治体系建设与推进国家治理体系和治理能力现代化紧密联系起来，为法治建设注入强大动力。坚持依法治国与以德治国相结合。依法治国与以德治国相结合的重大创新，阐明了一种现代法治和新型德治相结合的治国理政新思路，其强调“必须坚持一手抓法治、一手抓德治” ，国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。必须坚持社会主义法治道路的根本方向。方向决定前途，道路决定命运。法治是治国理政的基本方式，一个国家走什么样的法治道路，必须与本国国情和社会制度相适应。习近平总书记强调： “全面推进依法治国，必须走对路；如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了。 ”改革开放40年来，我国社会主义法治建设和全面依法治国取得显著进步和辉煌成就，其根本原因在于我们坚定不移走中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。中国特色社会主义法治道路，是党团结带领人民经过40年的实践探索和不懈努力奋斗出来的，是改革开放以来法治建设成就和经验的集中体现，是实现依法治国、依法执政、依法行政的唯一正确道路，是建成法治国家、法治政府、法治社会，实现国家治理体系和治理能力现代化的必由之路，符合中国国情和中国人民意愿，能够更好推动人的全面发展、社会全面进步，展现出独有的特征和优势。对于这条道路，习近平同志指出： “中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。 ” “中国特色社会主义法治道路是一个管总的东西。具体讲我国法治建设的成就，大大小小可以列举出十几条、几十条，但归结起来就是开辟了中国特色社会主义法治道路这一条。 ”这条道路的核心要义，就是坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。迈向法治中国，必须坚定不移沿着这条道路走下去，在党的领导下，扎根中国国情，深入推进依法治国实践，坚持建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施和监督，加快建设法治政府，全面推进依法行政，深化司法体制综合配套改革，加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的法治保障。 （作者系中共宁夏区委党校、宁夏行政学院法学教研部教授）

摘要：改革开放四十年党的建设经验及启示 改革开放 40 年来，我们党在进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想的历史进程中，不断推进党的建设伟大工程，党的建设得到全面加强。探讨总结党的建设的宝贵经验，对于全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，着力推进党的建设新的伟大工程，具有十分重要的意义。一、坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合，不断开辟马克思主义中国化的新境界改革开放40年来，我们党始终高举马克思主义旗帜不动摇，始终高举中国特色社会主义旗帜不动摇，坚持把马克思主义同中国改革开放实际和时代特征相结合，围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义” “建设什么样的党、怎样建设党” “实现什么样的发展、怎样发展”的基本问题，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，在实践的基础上不断丰富和发展马克思主义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”的基本问题，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，标志着马克思主义基本原理与中国实际相结合的又一次历史性飞跃，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了科学指南和根本遵循。实践证明：马克思主义是科学的、人民的、实践的、不断发展的开放的理论。背离或放弃马克思主义，背离或放弃中国特色社会主义道路，我们党就会失去灵魂、迷失方向，就会犯颠覆性错误。二、坚持党的基本路线不动摇，紧紧围绕党的中心任务尤其是发展这个党执政兴国的第一要务全面加强党的建设改革开放40年来，我们党始终坚持把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，始终把促进发展作为党执政兴国的第一要务，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展生产力。实践证明：党的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，以经济建设为中心是党和国家兴旺发达和长治久安的根本要求。三、坚持和加强党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心我们党在探索社会主义现代化建设时期党的建设一系列重大理论和实践问题时，总是把坚持和完善党的领导作为加强党的建设的关键。党的十八大后，以习近平同志为核心的党中央明确提出坚持和加强党的全面领导。党的十九大进一步明确提出： “坚持党对一切工作的领导。 ”改革开放40年，我们党始终旗帜鲜明地坚持和改善党的领导，建立健全了党对重大工作的领导体制机制，改革和完善了党的领导方式和执政方式，确保了党始终成为最高政治领导力量，有力地推动了中国特色社会主义事业不断向前发展。实践证明：坚持和加强党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导是坚持和发展中国特色社会主义最为重要的政治原则，是战胜一切困难和风险的“定海神针” 。四、坚持人民主体地位，始终保持党同人民群众的血肉联系，不断从人民群众中汲取前进的不竭动力改革开放40年来，我们党继承和发扬党在长期实践中积累的群众工作经验和优良传统，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，真正做到权为民所用、利为民所谋，情为民所系，充分激发广大人民群众的积极性主动性创造性，把党的正确主张变为群众的自觉行动，党既赢得了人民群众的衷心拥护，也获得了为人民利益不懈奋斗的强大动力。实践证明：人民是决定党和国 家 前 途 命 运 的 根 本 力量，加强党的建设必须以密切党同人民群众的血肉联系为重点，凝聚党心民心、战胜各种困难和风险的巨大力量。五、坚持加强党的制度建设，为全面从严治党提供了坚实的法规制度保证改革开放 40 年来，党的制度建设无论在理论上还是实践上，都取得了重大进展。1980年8月，邓小平同志指出“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。 ”我们党积极进行党的制度建设, 从而使党的制度日趋完备。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕全面从严治党的重大决策部署,大力推进党的制度建设,从严管党治 党 的 制 度 网 络 越 织 越密，为保持党的先进性和纯洁性,提高党的执政能力和领导水平、增强抵御风险和拒腐防变能力提供了坚强的法规制度保证。实践证明：制度建设事关党长 期 执 政 和 国 家 长 治 久安，必须从党的事业发展需要和党的建设实际出发加强党的制度建设，用制度管人管事管权，不断把全 面 从 严 治 党 不 断 引 向深入。六、坚持以改革创新精神全面推进党的建设，永葆党的生机活力改革开放40年来，我们党紧密结合新的历史条件和新的历史任务，发扬勇于自我革命的精神品质，坚持用时代发展的要求审视自己，以改革创新精神加强和完善自己，不断研究党的建设面临的新情况新问题，不断推进党的建设的实践创新、理论创新、制度创新，使党的建设不断适应党和国家事业发展的新要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以自我革命的政治勇气，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，以创新的思路谋划和推动党的各方面建设，开创了党的建设新局面。实践证明：党的事业发展没有止境，党的建设创新也没有止境。在中国特色社会主义进入新时代，推进全面从严治党向纵深发展，必须根据党面临的形势和任务的发展变化，以改革创新的精神全面加强党的建设，不断增强党的生机活力。（ 作者系自治区党委党史研究室副调研员 ）

摘要：聚力新目标 再创新业绩 目标指引方向、统领全局、凝聚共识、激励奋进。科学合理地确定新的目标，对于深入推进“一流校（院）”建设至关重要。全国有特色、西部创一流、西北走在前，与以前的目标相比，既有联系，又有区别。这是充分考量校（院）的现实基础、比较优势、发展方位，放眼全国、西部和西北省级党校（行政学院）的大格局，确定的一个自加压力、争先进位、 “跳起来摘桃子”的目标。要深刻理解、准确把握、凝聚共识，向着这个目标推进各项工作。 （一） 深刻理解有特色、创一流、走在前的丰富内涵。 全国有特色，就是充分发挥校（院）特色和优势，积极改革创新，努力创造在全国省级党校 （行政学院） 系统富有特色、可示范可推广的办学治校新举措新方法新经验。突出时代特色，开发全面深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训的专题课程、典型案例、现场教学基地；突出宁夏特色，围绕习近平总书记对宁夏的重要指示批示精神，开发一批创新发展和转型发展、党的民族宗教理论与实践特色课程、精准脱贫精准扶贫示范课程、生态立区区情课程、“社会主义是干出来的” “走好新的长征路”党性教育课程，更好地服务于宁夏“两个先行区”和“两个示范区”建设；突出研究特色，依托重点学科、特色学科培育建设特色鲜明、知名度高、影响力大的宁夏中国特色社会主义理论体系研究中心等平台，每年推出一批紧跟理论创新步伐、体现理论研究水平的精品力作；突出文化特色，培育具有校（院）特点，主题鲜明、内涵丰富的红色文化品牌。西部创一流，就是树立小省区党校（行政学院）也有大作为的意识，努力在西部省级党校（行政学院）争创一流。围绕一流教学培训目标，努力使校（院）办学质量评估达到全国校（院）优秀等次；建设一流课程体系，努力使校（院）习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系建设达到西部省区市一流水平；加强学科建设，努力使校（院）重点学科、特色学科在西部省区市具有较高知名度；打磨精品课程，努力使校（院） 在全国干部教育培训好课程和全国党校 （行政学院）系统精品课大赛获奖课程量在西部省区市有比较优势；形成一流科研成果，努力使校（院）国家级和省部级社科研究课题立项数在西部省区市有比较优势；推进一流智库建设，努力使校（院）决策咨询报告省级领导肯定性批示量在西部省区市有比较优势；培育一批名师名家，努力使校（院）入选国务院特殊津贴、中宣部“四个一批” 、全国干部教育培训名师、全国党校（行政学院）系统精品课大赛名师、 “西部之光”人才培训计划的人才量在西部省区市有比较优势。西北走在前，就是聚焦主业主课，努力使教学培训、课程体系建设、精品课程开发、教学方式方法改革创新走在西北省区前列；抓好学科建设，努力使重点学科、特色学科和教研咨一体化建设走在西北省区前列；提升科研能力，努力使承担国家级和省部级社科研究课题、在中央级党报党刊刊发理论宣传文章走在西北省区前列；建设研究平台，努力使习近平新时代中国特色社会主义思想专题阅览室和研究数据库建设走在西北省区前列；强化人才支撑，努力使教授、博士等高层次、高学历人才，在教研人员中的占比走在西北省区前列；深化改革创新，努力使教学机制、科研机制、智库建设机制、管理服务机制等改革创新走在西北省区前列。三个层面的目标，都是围绕教学培训、课程体系、学科建设、科研工作、智库建设、人才队伍、体制机制创新等主责主业主课规划的，是“抓重点、补短板、强弱项、保支撑”总体工作思路的实化细化具体化。三个层面的目标，主体工作总体一致，具体落点各有侧重，因为围绕主责主业主课出特色、创一流，才能与全国党校（行政学院）工作有可比性，只有在主责主业主课上出彩才是真特色、真一流，脱离了主责主业主课的特色和一流没有意义。因此，必须在主责主业主课上下功夫、做文章，打造响当当的“全国有特色、西部创一流、西北走在前” 。 （二） 牢牢把握有特色、创一流、走在前的正确方向。 习近平总书记指出： “党校姓党，首先要把党的旗帜亮出来，让党的旗帜在各级党校上空高高飘扬。 ” “党校要始终坚持正确的办学方向，当好中国特色社会主义的举旗者和护旗者。 ”深入推进“一流校（院）”建设，要牢牢把握这个方向，旗帜鲜明讲政治。要始终坚持党校姓党的根本原则。党校因党而生、因党而立、因党而兴、因党而强，一切活动包括教学活动科研活动，必须始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩。党校是政治学校，既没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治，必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于党校办学治校的重要论述，提升政治站位、把握政治要求、增强政治素质、提高政治能力、强化政治担当，无论是制定培训计划、确定培训任务、完善培训内容，还是推进培训改革、强化培训保障、加强培训管理，都要毫不动摇地坚持政治统领，把握正确的政治方向，切实履行政治责任。要牢固树立用学术讲政治的理念。党校“三个阵地、一个熔炉”的定位，决定党校不仅要讲政治，而且要讲好政治，要用学术讲政治。 《2018-2022年全国干部教育培训规划》明确提出“做好新时代的干部教育培训工作，要着力提高用学术讲政治的水平” 。这是党中央对新时代干部教育培训工作的新要求，也是各级党校（行政学院）教师努力的方向。在中央党校（国家行政学院）组织召开的全国党校 （行政学院） 系统第七次教学改革研讨会上，负责日常工作的副校（院）长何毅亭作了《不断深化教学改革 努力开创新时代教学工作新局面》的讲话，提出要把推动“用学术讲政治”的教学改革作为各级党校（行政学院）的“一号工程” 。我们在深入推进“一流校（院）”建设中，要把“用学术讲政治”作为“一号工程” ，引导教师讲政治首先懂政治，熟读马克思主义经典，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面深刻理解中央重大决策部署，潜心研究党和政府关注的重大理论和现实问题，打牢政治理论基础，提升政治领悟能力，掌握科学的学术框架和分析框架，善于从政治立场和政治角度看问题，用学术阐释好习近平新时代中国特色社会主义思想，用理论逻辑分析讲解党和政府关注的重大理论和现实问题。要改革完善教学评估体系，把遵守政治纪律和政治规矩纳入评估，用激励约束机制促进教师自觉用学术讲政治，讲好党的理论课、政治课。 （三） 切实树立有特色、创一流、走在前的强烈意识。 办学有一句名言，最好的学校，不是要有大楼，而是要有大师！这里的大楼，也不是指一座楼，而是泛指办学条件；大师也不仅仅是指老师，而是泛指名师和师者之道，以师者风范引领研究、探求真理。现在，与全国省级党校 （行政学院）相比，我们在校园面积、师资人数、培训规模、科研成果等总量上不具优势，但是小有小的比较优势，更容易在教学质量、科研质量、管理质量、服务水平、体制机制创新方面出彩。我们提出“全国有特色、西部创一流、西北走在前”的目标，不是一定要与各省级党校（行政学院）在总量上争高低、比强弱，而是以高目标引领校 （院） 内涵式发展，走高标准办学、高质量发展的路子，提升办学治校能力和水平，彰显校（院）特色和比较优势。同时， “有特色、创一流、走在前” 也不能简单的用量来衡量和比较，它是一个相对优势的状态，是一个永无止境的过程，是一个没有最好、只有更好的奋斗姿态。对此，要正确理解、正确把握，在深入推进“一流校 （院） ”建设的过程中，在永不懈怠追求一流的过程中，实现自我价值的提升，推动校（院）事业的发展。 实现“全国有特色、西部创一流、西北走在前”的目标，我们有基础，也有短板。基础在于，经过前一轮的“一流校（院）”建设，在聚焦主业主课、提升教学质量、推动科研发展、培养师资队伍、加强服务保障、改善办学条件、建设书香校园、打造一流校风教风学风等各方面取得了新突破。而且，在习近平新时代中国特色社会主义思想的理论研究宣传阐释上干在实处、走在前列，博士数量相对数在西北、西部位居前列，在全国行政学院系统办学质量评估中获得优秀等次，3个课程入选全国干部教育培训好课程、全国党校系统精品课、全国行政学院系统特色课，2018年全国社科基金课题立项位居西部省区市党校 （行政学院） 首位，“用学术讲政治”的务实做法、精品课大赛等教育改革创新在全国党校（行政学院）系统也是可圈可点。短板在于，与东中部省区党校（行政学院）相比，我们在科研成果、学科建设、决策咨询转化、新型智库建设、师资队伍结构、优秀人才引进等方面还有较大的差距；对标对照省级党校（行政学院）办学质量督查评估体系和指标，也还存在许多短板和弱项，如果办学质量督查评估拿不到优秀等次，以质取胜、实现“一流”就是一句空话。可以说， “全国有特色、西部创一流、西北走在前”的目标，绝不是轻而易举、轻轻松松、敲锣打鼓就可以实现的，必须付出更艰辛的努力。如果我们以一流的目标、二流的工作、三流的作风、四流的成果来干事，深入推进“一流校（院）”建设不会有大的起色。全校 （院） 上下要树立有特色、创一流、走在前的强烈意识，瞄准既定的目标，沿着正确的路径，把共识转化行动，把思路转化为举措，勇于担当，奋发有为，努力做到发挥的都是最好水平，干出的都是最好业绩，出手的都是最好成果，交出的都是满意答卷。 （作者系中共宁夏区委党校常务副校长、宁夏行政学院常务副院长）

摘要：以高质量智库服务推进﹃一流校（院）﹄ 建设——深入推进﹃ 一流校（院）﹄ 建设学习心得 习 近 平 总 书 记 指出： “党校要聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究，及时反映重要思想理论动态，提出有价值的对策建议。党校要成为党和国家的重要智库” 。习近平总书记的这一重要论述，深刻揭示了党校在党的理论和党性 教 育 、 党 的 理 论 研究、意识形态领域、发挥智库作用等方面的重要性和独特作用，赋予了新形势下党校工作新的使命任务。中共宁夏区委党校、宁夏行政学院将高质量智库服务作为“一流校 （院） ”建设 重 要 内 容 的 工 作 部署，凸显了新时代党校智库建设的重要性。实现高质量智库服务，需要聚集校 （院） 领导班子、全体教研人员及行政教辅部门人员和广大学员的智慧和力量，形成强大合力，才能实现高质量“咨政”服务目标 ， 才能真正发挥校（院）服务自治区党委、政 府 重 大 决 策 部 署 的“智囊团”作用。一、要将高质量智库服务纳入校 （院） 核心工作内容，量化考评指标。一是要将智库服务纳入校 （院） 核心工作内容。校 （院） 决策咨询部成立两年来取得了一些成绩。但从总体来看， “单打独斗的多，团队协作的少” ， “灵光一现的多，长期精耕细作的少” ， “理论建议方面的多，实践调查方面的 少 ”。 建 议 成 立 校（院） 智库服务工作委员会，从课题选取、招标、调研、撰稿、评价、使用等方面予以指导和关注，及时研究解决智库建设和智库服务当中出现的一些问题，让校（院）智库建设根基更加牢固、智库成果更加繁荣丰厚、成果转化更加高效多样。二是要量化细化智库服务考评指标。2018年年底，校（院）首次发布了各教研部下一年度的智库任务，明确了协同共建的任务要求，是一个非常好的开始，但相关的考评细则还未建立。如何有效激励，如何奖励和责罚，与此相关的考评指标还需要进一步细化、实化。三是要深入推进教研咨一体化。2018年首次发布了校（院）教研咨一体化课题，激发了许多教员的工作积极性，但科研处、决策咨询部、研究生部等非教学部门参与教学的条件不优，一些人放弃了教研咨一体化课题的申报。一些学员也有参与热情，但由于渠道不够通畅，学员及其背后的丰厚资源还没有充分利用。教研咨一体化的课题拟定、招标范围、成果评价及转化等，还需要进一步细化和完善。二、要发挥管理处室、教研部门、教辅部门“合力” ，将“咨政”融入教研咨各环节。一是要发挥校（院）各处室的管理“合力” 、执行合力。校（院）的每一个智库课题，都应该从各处室中寻求智力支持，“众人拾柴火焰高” ，抓住时机，才能形成影响大、实效强、价值高的“咨政”成果。校 （院） 23 个处室，应共同出题目、共同答题，在实际行动中自主缔结行动小组，共担任务、共享成果，发挥出“合力” ，才能形成更多有益成果。二是要在全校（院）范围内牢固树立“咨政”意识。智库建设不是一两个专业处室的事，也不只是专业教师才能胜任，校（院）每一名成员都有“资格” ，也有“能力”和“条件”做咨询。要让每一位教员、行政教辅部门人员和学员都能发挥所长，在“咨政”上“有参与机会” 、“有成果，能感受到自己做为一名党校人的价值” 。三是要让智库服务成为校（院）的一张亮丽名片。我校（院） 早在2012年就有决策咨询成果上报，尤其是2017年成立决策咨询部以来，有多项咨政成果获得了自治区主要领导的肯定性批示， “智囊团”作用发挥越来越好。要创造更好的人力资源、资金、政策条件，支持决策咨询部更好地发挥智库服务、业务协调、成果报送转化等作用，让校（院）智库名片熠熠生辉。三、要以校（院）智库平台为核心，构建自治区“咨政”智库联盟。一是构建校（院）智库平台。要在校（院）范围内遴选专家，从事课题发掘、调研、撰写指导、课题评价等工作。要从各级党委、政府的政研室、研究室、各厅局的研究中心、各机关企事业单位的策划发展中心和研究机构中精选专家，一起做立项选题、课题评审，紧紧围绕自治区党委、政府关注的重大热点问题有针对性地开展智库服务工作。要以专家为中心，以教员和学员为基础，建立校（院）智库平台，专业从事智库服务，推动“咨政”服务不断上台阶。二是以校 （院） 智库平台为核心，构建“智库联盟” 。如以甘肃省委党校为中心成立的甘肃智库联盟，很好地发挥了汇集资源、集中服务于地方党委、政府中心工作的作用。建议以我校（院）智库平台为中心，联合宁夏社科院、宁夏大学、北方民族大学及相关高校、研究所、咨询服务机构、民间智库等，成立宁夏智库联盟，以“咨政”为中心，更好服务宁夏经济社会发展。三是围绕自治区党委、政府重大决策部署构建“大智库” 。当前，国内各种智库不断兴起、壮大。一些专业性强、服务范围小、功能还不够强的中小智库机构，特别希望能与一些知名智库协同合作、共同发展。一些智库机构受专业素质、意识形态、课题来源等限制，功能发挥不足。个别智库机构还受一些利益集团影响，立场不够公正。建议校（院） 智库平台在发展到一定阶段后，成立以“咨政”为中心的“大智库” ，针对功能形态各异的智库机构，经常性开展意识形态、政策、规划、战略谋划方面的培训会、研讨会，让各类智库机构统一思想、提高站位、形成“咨政”合力，真正发挥地方“大智库”功用。四、要以完善管理制度为关键，逐步建立科学合理的考评机制。一是逐步建立各处室高度协同的管理制度。2018年，校（院）下发了教研咨一体化和智库管理办法等有关规定，但各处室在调研、撰稿、打磨稿件过程中的协同作用还未发挥，整体工作效率还不够高、成果还不够丰硕。要在现有制度和管理规定的基础上，不断增补新的条款，激励、引导各处室协同工作，推动更多智库成果涌现和转化。二是逐步细化激励学员参与的规定和举措。2018年校（院）出台了以鼓励中青班、县处级学员参与校（院）智库建设的规定，但这一规定的吸引力还不够强，学员的参与热情还未充分激发。建议从教研咨一体化和教研咨的每一环节，综合考虑学员的个人感受、时间搭配和责权利分配，鼓励、激励学员融入到课题从立项到结项的全部环节或个别环节，让学员的才智和价值能在校（院）学习期间充分展现。三是完善外聘专家、联动机构的合作办法和规定并逐步建立科学合理的考评机制。如何选聘专家，如何构建管理及服务制度，如何实现不同机构的合作，这些问题在2018年已经进过多次讨论，但还未形成成熟意见。2019年，建议继续深入思考和研讨，必要时可到甘肃、重庆、天津等地学习观摩，借鉴兄弟单位的成熟做法，通过建立科学合理的制度和办法，推进各类专家、合作机构形成强大智库“合力” ，让高质量智库服务成为“一流校（院）”建设的重要支撑。（作者系中共宁夏区委党校、宁夏行政学院决策咨询部副教授）

摘要：初心让人坚定 使命召唤前行 总有一些声音，能穿越空间，在人们心底激起强烈回响；总有一些时刻，能跨越时间，在历史深处烙下鲜明印记。2017年10月18日，一个掷地有声的铮铮誓言“不忘初心 牢记使命”从人民大会堂响彻千里。总书记的初心是什么？在《习近平七年知青岁月》中找到了答案。当年他在延安梁家河劳动时，不满16岁，心肠好，能吃苦，常拿自己的玉米团子换老百姓的糠窝窝。那窝窝粗得很，难以下咽还饿的快。一次，他锄地时感到饿的顶不住了，打开老乡的饭包，想再拿个窝窝吃，结果发现，他换给老乡的玉米团子老乡都放着没吃，不禁问道： “春妈,你们咋都不吃玉米团子?”春妈坦白的说： “你们给的这些玉米团子是真粮食，窑里的男人与孩子受苦，我要留着给他们吃” 。“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰” ，习近平同志从此将人民的疾苦记在心。2015年习近平总书记再到梁家河考察时深情地说： “当年，我人走了，但是我把我的心留在了这里。那时候我就说，今后如果有条件、有机会，我一定要从政，做一些为老百姓办好事的工作” 。读到这些，我几次落泪，既感动又震动。这就是习近平总书记的初心，黄土高原就是他播种信仰的大地，这样的使命一直在召唤他坚定前行！待入尘寰，与众悲欢，使信从中另有天。要为群众解难题、办实事，就必须深入到百姓中去。2012 年前后全区农产品价格水平波动较大，头年是“蒜你狠” 、 “豆你玩” ，后年又因生产过剩大幅“跳水” 。作为市场上最不具备抵抗力的薄弱群体，农民的日子不好过啊！古语云： “米甚贵，伤民；甚贱，伤农。民伤则离散，农伤则国贫” 。菜贱伤害了农民的利益，也阻碍农业经济的发展。作为一名价格工作者，我们致力探索蔬菜价格政策性保险。2013年初我们对平罗县姚伏镇16户农民的75亩辣椒进行了价格投保，保费共4.8万元，仅让农民承担了20%的保费。就是那一年，蔬菜价格持续走低，很多蔬菜卖不出去都烂在了地里，农民叫苦连天。可也正因为我们实施了蔬菜价格政策性保险，为农民兄弟挽回了很大的损失，最终保险公司赔付了整整48万元。我还清晰记着当时的场景：当我把理赔金送到16户农民兄弟手上时，他们颤抖的双手和惊喜的笑容，那笑容里有泪水、有希望、有感激，还有如释重负的轻松……这也让我更加感觉到，自己所从事价格工作，是那么的自豪，那么有成就感。这就是我的初心，我的使命！行百里者半九十。我们比历史上任何时候都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但越往后的路，越难走。很多问题亟待解决，不少矛盾需要化解。共产党人肩上担子重，脚下步子就要更稳，信念就要更加定！ 一代人有一代人的使命，我们这一代要走好自己的长征路。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。如今的我们该如何坚定初心，如何践行使命呢？要坚定信念，对党忠诚。无论走的多远，我们都不能忘记自己为什么出发。97年前，代表着全国50多名党员的13名代表，从南湖上的红船播撒中国革命的火种，从那里开启跨世纪伟大航程的初衷；97年来，为了实现中华民族伟大复兴中国梦，无论是“春和景明，波澜不惊”还是“阴风怒号，浊浪排空” ，我们中国共产党人都初心不改、矢志不渝，不忘初心，牢记使命，永久奋斗。要迎难而上，敢于担当。为官避事平生耻。王安石以“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的“三不足”担当，名垂青史。范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的担当情怀，更是万古流芳。担当是共产党人的政治品格，更是党员干部的为政之德。认准的事就要坚定不移的干下去，就要勇于直面矛盾。要增强本领，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。要脚踏实地，真抓实干。空谈误国，实干兴邦。从大禹治水、愚公移山，到鞠躬尽瘁、死而后已；还有石油工人一声吼，地球也要抖三抖，使多少不可能变成了可能与现实。邓小平同志曾指出，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。奋斗是实现理想的阶梯，只有真抓实干，埋头苦干，我们才能实现一个又一个目标，取得一个又一个丰硕的成果。（ 作者系中共宁夏区委党校、宁夏行政学院第74期依法治区班学员）

摘要：高举初心旗帜 牢记使命担当 秀水泱泱，红船依旧。时代变迁，精神永恒。 “一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远，也不能忘记为什么出发。 ”新时代，共产党人要自觉将初心旗帜高高举起，自觉把为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的使命担当扛在肩上，凝聚起砥砺前行的磅礴力量。榜样是一面旗帜，鼓舞斗志；榜样是一座灯塔，引领方向。电视专题片《榜样3》中，甘为真理付韶光，一辈子只做一件事，把马列主义翻译到中国的耄耋翻译家宋书声；为了乡亲们的一句承诺、18年扎根基层的乡村医生贺星龙；跟群众以心换心、一心为村民谋幸福的新疆汉族村党支部书记“杰米拉” ；择一事终一生，追星北斗，不悔初心的研究员王淑芳……他们，是无愧于新时代的榜样，他们，是信仰坚定、勇于担当、心系群众、创新奉献的初心坚守者，他们，是共产党员群体中践行初心的一面面旗帜。在我的工作经历中，也曾遇到过这样一位榜样。她就是宁夏医科大学名誉校长、宁夏心血管内科奠基人——陈树兰教授。1952年，毕业于中国医科大学的她，响应国家“支援大西北”的号召，只身一人来到宁夏，一工作就是66年。她是宁夏第一个从正规大学毕业的内科大夫；做了宁夏第一张心电图、第一例右心导管手术；宁夏医学界第一个女院长；为宁夏争取到了第一个研究生教育资格，是“新中国成立以来最具影响力的劳动模范”提名人物、中国心电学终身成就奖获得者、宁夏“塞上英才”获得者、自治区60年“感动宁夏人物”……诸多的第一都无法诠释她对医学事业的热爱。今年87岁的她，依然看病像“绣花” ，常常到了饭点还没结束问诊，她用浸透到骨子里的执着实践着一位共产党员的初心。她说，宁夏这块土地培养了我，我对宁夏是有感情的，能给宁夏人民留下健康是我对这块土地最好的回报。作为新时代共产党员，我们要以他们为镜，自觉看齐，主动对标，时常扪心，是否还记得我们入党时立下的初心誓言？我们要以他们为鉴，净化自我，完善自我，革新自我，提升自我，夯实守好我们的理想初心。作为新时代共产党员，我们要坚持民之所望就是初心所向，在工作岗位上，主动将人生价值追求融入到为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的使命担当中去，将我们工作生涯与两个一百年奋斗目标同频共振，高质量实现接力棒传递，完成好我们这一代共产党人的使命目标。作为新时代共产党员，我们要勇做“革命的螺丝钉” ，为党和人民事业勇于放弃个人利益，在全区改革攻坚的关键期，在大我小我的利益取舍中锤炼好党性，在超我无我的境界中实践使命担当。作为新时代共产党员，我们要有一种“等不得、坐不住”的紧迫感，一种“夜不能寐、寝食难安”的责任感，一股“敢于想、善于思、勇于干”的精气神，去引领勇于担当作为的社会风气，去推动改革发展不断取得新突破。作为新时代共产党员，我们要像孺子牛一样，扎根群众，服务群众，从群众中来到群众中去。 “行大道，民为本，立天下” 。再短的路都需要脚踏实地去走，再小的事都需要认认真真去做，补足精神之钙，夯实民本情怀，恪守纪律底线，不忘奋斗初心。道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。社会主义是干出来的，新时代是奋斗者的时代。正如总书记所言，经历了无数次狂风骤雨，大海依旧在那儿！经历了5000多年的艰难困苦，中国依旧在那儿！面向未来，中国将永远在这儿！只要我们筑牢初心，相信我们这艘“中国”巨轮就一定能劈波斩浪，高歌向前，没有到达不了的彼岸。新时代，新使命，新担当。让我们立身为伞，为百姓遮风挡雨；俯身为牛，为百姓鞠躬尽瘁，为建设美丽富裕新宁夏，共圆伟大中国梦共同不懈奋斗。（作者系中共宁夏区委党校、宁夏行政学院第50期中青班学员）